“四五”普法规划实施以来，以宪法为核心的法律知识在我省体育系统得到较为广泛的普及，以《中华人民共和国体育法》为主要内容的体育法律法规知识的学习更加深入，广大干部职工的法律意识和法律素质进一步增强，法治化管理水平和依法行政、依法治体能力进一步提高，普法依法治理工作环境得到明显改善。为适应“十一五”期间我省体育事业发展对法制宣传教育和依法治理工作的新要求，全面推进依法行政、依法治体工作进程，保障体育事业健康快速发展，根据省委、省政府转发的《省委宣传部、省司法厅关于法制宣传教育和依法治理工作的第五个五年规划》，结合我省体育工作实际，特制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，深入开展我省体育系统法制宣传教育和依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与体育工作实际相结合，全面推进依法行政、依法治体工作进程，为促进体育事业全面协调可持续发展，建设法治河南、平安河南，实现中原崛起营造良好的法治环境。
（二）主要目标。适应我省工作大局，紧密结合体育事业对法制建设的现实需要，通过未来五年扎实有效的法制宣传教育和法治实践，我省体育系统干部职工的法律意识和法律素质进一步增强，依法行政、依法治体能力明显提高；各级体育部门依法管理体育和服务社会的水平进一步加强，法制宣传教育队伍进一步壮大，体育地方性法规滞后现状和法制工作环境明显改善。
（三）工作原则
——围绕中心，服务大局。紧紧围绕我省体育事业“十一五”规划的目标和要求，安排和落实法制宣传教育各项工作任务，为促进全省体育事业持续、快速、健康发展，构建和谐中原、美好中原、富裕中原服务。
——以人为本，服务群众。体育法制宣传教育要坚持为人民群众服务的宗旨，从群众实际需要出发，积极开展群众喜闻乐见、与群众工作生活密切相关的法制宣传教育活动，寓教于乐，在服务群众中教育群众、提高群众。
——从实际出发，分类指导。要从体育工作的实际和体育队伍的特点出发，确定法制宣传教育的重点内容，研究制定切实可行的工作计划，提高工作的针对性和实效性。
——创新形式，务求实效。要创新法制宣传教育形式，拓宽宣传途径和渠道，充分发挥大众传媒作用。密切联系依法治体的生动实践，研究、发掘更多更新的群众看得懂、听得懂、记得住、易于接受的形式和手段，反对作表面文章，克服形式主义，防止走过场，务求取得实效。
二、主要任务
（一）深入学习宣传宪法和国家基本的法律制度。学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法，努力提高体育系统全体干部职工特别是各级领导干部和公务员的宪法意识，牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，培养宪政精神，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。
（二）深入学习宣传与体育工作密切相关的法律法规。要结合我省体育工作实际，积极开展有关经济社会发展、维护社会和谐稳定、与群众生活密切相关的法律法规的宣传学习。《体育法》是发展体育事业的基本纲领，它与《奥林匹克标志保护条例》、《公共文化体育设施条例》、《反兴奋剂条例》等重要的体育行政法规，以及众多的体育规章和规范性文件一起，构成了体育法律体系的基本框架，是体育管理实践的基本法律依据。要紧密围绕这些体育行政法规，深入开展学习宣传教育活动，继续扩大体育法规知识的社会影响，为迎接北京奥运会、推动全省体育事业健康快速发展创造和谐的法制环境。
（三）坚持集中宣传教育与日常宣传教育相结合。在积极策划、组织大型体育法制宣传教育活动的同时，重点做好编制符合我省体育队伍特点的普法教材、组织法律知识讲座和培训、开辟法制学习园地、创建法制宣传网页等日常普法工作，大力开展经常性法制学习教育活动，提高普法工作的实效性。
（四）坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治体。继续贯彻依法治国基本方略，贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，深入开展以宪法为核心、以体育法为重点的法制宣传教育。认真做好我省体育系统依法治体工作，建立和完善体育行政执法体系和工作制度，加快推进体育行政执法责任制，大力开展执法监督工作，努力提高体育系统法制化管理水平。切实加强我省地方性体育行政法规立法工作，积极构建体育法制建设体系。紧密结合 “12·4”全国法制宣传日，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。努力拓展法制宣传教育与群众体育文化生活相结合的深度和广度，积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。结合运动员、教练员特点，有针对性地开展运动队法制宣传教育活动。
